笔者在乡镇从事村建国土工作,也实施过农村公路和农村田间道建设,特作如下答复:一般农地及基本农田能否硬化,主要取决于其硬化后的用途和硬化的面积,若是用于农村公路、田间道及面积较小的晒坝等农业设施建设,原则上可以进行硬化。一、用于农村公路、田间道等农村基础设施建设,一般说来可以硬化。(一)农村公路是公益设施,建设中涉及到土地的,不管基本农田,还是一般农地,原则上都可以进行硬化。前几年修建的通村通社公路,以及目前正在大力推进的“四好农村路”和入户道路,大多都是采取硬化措施(即建成水泥路、草油路),这些公路由于路面宽度都未超过规定标准(农村公路最宽不能超过8米),不需报批,可以对土地进行硬化。(二)田间道等农业基础建设,因本身就建设在农地内,是方便农业生产的,原则上也可以进行硬化。不管是农业项目中配套实施的田间道,还是土地整理项目中大面积建设的田间道,宽的也难以超过5米,窄的只有几十公分,目前大多是采取水泥硬化、铺设预制板等措施,以保障农业生产的需要。二、用于面积较小的晒坝等农业设施建设,大多可以进行硬化。(一)农户修建面积较小的晒坝、院坝、堆场等农业配套设施,只要未超过当地规定的标准,可以硬化。实际的农村中,老百姓修点晒坝、院坝、堆场等,只要面积不过份大,也不会有人干涉。(二)农业项目配套建设晒坝、堆场、看护棚、农机具停放场等农业设施,按程序报批后可以硬化(当然,因面积小未超过当地规定标准的,也可不报批)。这种情况,随着农业项目的增多,以后出现的情况还比较多。欲感受“三农
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